Hyppää sisältöön

Erityisryhmien asuminen

Erityisryhmiin kuuluvien ihmisten asumistarpeet vaihtelevat suuresti, ja siksi tarvitaan monenlaisia asumisratkaisuja. Erityisryhmille tarkoitettuja asuntoja omistavat ja vuokraavat kunnat, hyvinvointialueet sekä erilaiset yritykset ja yhteisöt. Erityisryhmien vuokra-asuntojen rakentamiseen ja peruskorjaamiseen voi saada valtion tukea tuen hakijaa ja tuettavaa kohdetta koskevien lakisääteisten edellytysten täyttyessä.

Jos asuntojen rakentamiseen tai perusparantamiseen on saatu aravalainaa, korkotukilainaa tai erityisryhmien investointiavustusta, niitä koskevat laissa määritellyt käyttö- ja luovutusrajoitukset. Asuntojen hallinnointia ohjaa ja valvoo Valtion tukeman asuntorakentamisen keskus.

Kenelle erityisryhmien asunnot on tarkoitettu?

Erityisryhmiin kuuluvat esimerkiksi ikääntyneet, kehitysvammaiset, vaikeavammaiset, mielenterveys- ja päihdekuntoutujat, asunnottomat, autismikirjon henkilöt, erityistä tukea tarvitsevat nuoret ja opiskelijat.  Opiskelijat katsotaan valtion tukemien asuntojen kohdalla erityisryhmäksi, sillä vaikka he eivät tarvitse asumiseensa erityisiä tukipalveluita, ovat kyseisen ryhmän tulot ja varallisuus pääsääntöisesti pienet.

Valtion tuki erityisryhmien asuntojen rakentamiseen ja asunto-olojen parantamiseen

Valtio tukee erityisryhmien asumista kahdella tavoin: 

  1. Korkotukilainaa voidaan myöntää erityisryhmäasunnoiksi tarkoitettujen vuokratalojen rakentamiseen, hankintaan ja perusparantamiseen.
  2. Erityisryhmien investointiavustus on suunnattu kustannuksiin, jotka liittyvät erityisryhmien edellyttämiin tiloihin, varusteluihin ja tavanomaista vaativampiin ratkaisuihin (esim. esteettömyys, turvallisuus, palvelutilat). Avustuksen taso on 15–50 % hyväksytyistä kustannuksista hankekohtaisen tarpeen mukaan. Avustusta voi hakea korkotukilainan kanssa. Erityisryhmien investointiavustus

Erityisryhmien asuntojen hallinnointi

Valtion tukemia erityisryhmäkohteita koskevat sekä yleiset valtion tukeman vuokra-asuntotuotannon rajoitukset että erityisryhmiin liittyvät lisävaatimukset:

  1. Vuokranmääritys: Kohteissa noudatetaan omakustannusperiaatetta, ja vuokriin voidaan sisällyttää vain hyväksyttäviä kustannuksia. Palvelu- ja yhteistilojen vaikutus vuokriin tulee erityisohjeistuksen mukaisesti arvioida.
  2. Asukasvalinta: Asukkaaksi voidaan valita vain nimettyyn erityisryhmään kuuluva hakija. Lisäksi arvioidaan hakijan tulot ja varallisuus sekä huomioidaan varallisuusrajat, jotka kunnat ja hyvinvointialueet määrittelevät Valtion tukeman asuntorakentamisen keskuksen ohjeiden pohjalta.
  3. Palvelu- ja yhteistilat: Kohteisiin voidaan sisällyttää palvelutiloja, joita käytetään asukkaiden tukemiseen. Näiden tulee olla mitoitukseltaan kohtuullisia ja perustua paikalliseen pitkäaikaiseen tarpeeseen.
  4. Esteettömyys ja turvallisuus: Erityisryhmäkohteissa tulee huomioida mm. vammaispalvelulain ja muiden säädösten erityisvaatimukset.

Valtion tukeman asuntorakentamisen keskus (Varke) ohjaa erityisryhmien asuntojen hallintaa, jotta toiminta toteutetaan lainsäädännön ja asuntoja koskevien käyttö- ja luovutusrajoitusten mukaisesti.

Varke antaa ohjeet asukasvalintaan, ja kunnat valvovat, että valinnat tehdään säädösten mukaan. 

Hyvinvointialueet osallistuvat erityisryhmien varallisuusrajojen määrittelyyn sekä vastaavat asukasvalintojen valvonnasta tilanteissa, joissa asumispalvelut kuuluvat hyvinvointialueen järjestämisvastuulle.

Valtion tukeman asuntorakentamisen keskus valvoo valtion tukemien erityisryhmien asuntohankkeiden kustannuksia, käyttörajoitusten toteutumista ja säädösten noudattamista koko kohteen elinkaaren ajan. 

Hankkeilla on oltava kunnan puolto ja usein myös hyvinvointialueen lausunto, erityisesti palveluasumisen kohteissa.

Kohteiden vuokrat tarkistetaan omakustannusperiaatteen mukaisesti. Valtion tukeman asuntorakentamisen keskus valvoo omaskustannusperiaatteen noudattamista.

Ohjeet erityisryhmien asuntojen hallinnointiin

Hyvinvointialueille on laadittu erillinen ohje erityisryhmille tarkoitettujen asuntojen hallinnoinnista. Se löytyy erilliseltä ohjesivustoltamme. Ohje on hyödyllinen myös muille omistajille ja hallinnoijille.

Mitä asioita erityisryhmien asuntojen hallinnoinnissa tulisi huomioida?
Ohjeet erityisryhmien asumiseen hyvinvointialueille